每周信息概览（3月21日至3月27日）

一、党中央、国务院信息

（一）3月23日，中共中央总书记、国家主席习近平向中国共产党和古巴共产党第四届理论研讨会致贺信。习近平表示，中国共产党和古巴共产党是各自国家社会主义事业的领导核心。中共十八大以来，中国共产党团结带领中国人民取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就，中国特色社会主义进入新时代。古共八大对当前和今后一个时期古巴党和国家事业发展作出战略规划和部署，为古巴建设繁荣、民主、可持续的社会主义擘画了蓝图。面对新形势新任务，中古两党以“加强党的建设，奋进新时代中古社会主义新征程”为主题进行理论研讨恰逢其时，对我们探索符合本国国情的社会主义发展道路具有重要意义。

（二） 由经济日报出版社出版的《学思践悟习近平经济思想丛书》近日在全国发行。梳理了经济日报2021年发表的国内外专家学者宣传阐释习近平经济思想的理论文章；《践行习近平经济思想调研文集（2021）》梳理了经济日报2021年刊发的践行习近平经济思想深度调研报道，生动展示各地学习贯彻习近平经济思想的实践探索。

（三）起源于中国青藏高原的澜沧江，在流经西藏、云南，从西双版纳出境后被称为湄公河，先后流经缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南五国。澜湄六国同饮一江水，命运紧相连。澜湄合作机制2016年启动以来，习近平总书记积极推动澜湄沿线国家交流与合作，构建周边国家命运共同体。他跨越山海，步履不停，多次出访湄公河沿线国家，与各国领导人密切互动。他肯定澜湄合作取得的丰硕成果，为 “澜湄速度”、 “澜湄效率”和平等相待、真诚互助、亲如一家的“澜湄文化”点赞。

（四）3月23日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强到农业农村部考察，并主持召开座谈会。李克强听取了春管春耕、农资供应等汇报。他十分关心受去年秋汛影响、播种延后地区的小麦苗情，得知目前一二类苗比例比冬前大幅提高，李克强叮嘱继续做好精准指导和服务。他勉励工作人员说，农情连着粮情，粮情连着民情，民以食为天，要持续加强监测，有情况及时反映，有建议及时提出，共同促进农业稳产增产。李克强说，一年之计在于春，农时不等人。现在春管春播正由南向北大面积展开。北方小麦主产区正值小麦返青的关键期，苗情还有提升空间，要通过科学追肥等促进弱苗转壮，加强后续田间管理，确保夏粮丰收。抓实抓细春耕备耕，着力落实春播面积，鼓励有条件的地方多种双季稻，确保今年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。

（五）近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。主要目标为：到2025年，更高水平的全民健身公共服务体系基本建立，人均体育场地面积达到2.6平方米，经常参加体育锻炼人数比例达到38.5%，政府提供的全民健身基本公共服务体系更加完善、标准更加健全、品质明显提升，社会力量提供的普惠性公共服务实现付费可享有、价格可承受、质量有保障、安全有监管，群众健身热情进一步提高。到2035年，与社会主义现代化国家相适应的全民健身公共服务体系全面建立，经常参加体育锻炼人数比例达到45%以上，体育健身和运动休闲成为普遍生活方式，人民身体素养和健康水平居于世界前列。

（六）近日，国务院印发《关于落实〈政府工作报告〉重点工作分工的意见》（以下简称《分工意见》）。为全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实中央经济工作会议精神和十三届全国人大五次会议通过的《政府工作报告》部署，做好今年政府工作，实现经济社会发展目标任务，按照国务院常务会议精神，《分工意见》将《政府工作报告》提出的44个方面52项重点工作，逐一分解到国务院部门和有关地方，并明确责任和完成时限。

二、民政部信息

（一）3月21日，民政部召开2022年清明节祭扫工作电视电话会议，部署清明祭扫安全管理和服务保障工作。民政部党组成员、副部长詹成付出席会议并讲话。

会议指出，做好2022年的清明节祭扫服务工作意义特殊，责任重大。今年，我们党将要召开二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事。做好今年的清明节祭扫工作，为党的二十大胜利召开营造良好的社会氛围，是各级民政部门和殡葬服务机构必须扛起的政治责任。当前国内部分地区的疫情还较严峻复杂，社会面传播扩散和外溢风险比较高，从严抓好疫情防控工作，对今年做好清明节祭扫工作是一场大考，各级民政部门和殡葬服务机构要克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，确保疫情防控安全和社会大局稳定。各级民政部门和殡葬服务机构要切实提高政治站位，增强责任感使命感，自觉从政治上看问题、从全局上看问题，下先手棋，研究新情况、分析新问题，早做打算，迅速查清问题短板，总结过往工作中的经验和不足，拿出务实管用的应对方案，以钉钉子的精神落实好清明节期间各项安全服务保障措施，用扎扎实实的行动确保清明节祭扫活动平安有序。

（二）3月23日，民政部召开2022年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作会议。民政部党组书记、部长唐登杰出席会议并讲话。中央纪委国家监委驻民政部纪检监察组主要负责同志出席会议并传达中央纪委六次全会精神。部党组成员、副部长、直属机关党委书记唐承沛主持会议。部党组成员、副部长高晓兵、王爱文出席会议。

会议强调，迎接服务党的二十大和学习贯彻党的二十大精神是今年全党工作的主线。民政部各级党组织和广大党员干部要进一步提升政治能力，始终把讲政治作为根本要求，更加坚定自觉拥护“两个确立”、做到“两个维护”；进一步强化理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，重点学习习近平总书记关于民政工作重要论述和重要指示批示精神，推进党史学习教育常态化长效化，全力抓好党的二十大精神的学习宣传和贯彻落实；进一步发挥功能作用，深化“四强”党支部创建，加强各级领导班子和干部队伍建设，加强年轻干部教育管理监督，持续推动机关党建工作高质量发展；进一步深化作风建设，坚持立破并举，以优良作风和铁的纪律抓落实促改革，凝心聚力谋发展办实事，大力整治民政领域腐败和不正之风；进一步强化监督执纪，做深政治监督，做实日常监督，深化巡视巡察，持续完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

（三）近日，民政部印发《关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 进一步做好困难群众兜底保障等工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》强调，各级民政部门要持续深入学习领会习近平总书记重要讲话的丰富内涵和精神实质，充分认识民生连着民心、民心是最大的政治，切实把特殊困难群体的衣食冷暖、基本生活作为天大的事挂在心上，不断增强责任感、使命感和自觉性；要深入领会社会救助兜底保障和特殊困难群体关爱服务的重要意义、目标任务和重点举措，进一步明确工作方向和着力重点，谋划好、部署好本地区相关工作；要准确把握社会救助兜底保障和特殊困难群体关爱服务的工作要求，充分认识“兜住底”、“兜准底”、“兜好底”的深刻涵义和内在要求，不断提升相关工作科学化、精准化水平。

（四）日前，民政部发布2022年第一季度政府网站和政务新媒体检查情况。一季度，民政部办公厅按照国务院办公厅制定的《政府网站与政务新媒体检查指标》有关标准和要求，对民政部政府网站和政务新媒体进行了全面检查，总体情况良好，无单项否决情况，结果合格。

（五）近日，民政部对商联国际非营利组织服务中心作出警告的行政处罚。

经查，商联国际非营利组织服务中心未按规定向民政部报送经业务主管单位同意的2020年度工作报告，接受2020年度检查，违反了《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十三条的规定。依据《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十五条第一款第（三）项规定，民政部对商联国际非营利组织服务中心作出警告的行政处罚。

三、行业信息

（一）3月23日，“家族慈善与慈善信托工作座谈会”在中华慈善总会举行。全国人大社会建设委员会副主任委员、中华慈善总会会长宫蒲光出席座谈会并发表讲话，强调要充分发挥枢纽型慈善组织优势，积极推进慈善信托合作，促进更多社会财富高效、可持续地用于慈善事业。

宫蒲光在讲话中指出，促进共同富裕是新时代慈善事业的核心要义。近年来，中央赋予了慈善事业以新的历史使命和更高定位，强调要构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，更好地发挥第三次分配作用，鼓励高收入人群更多回报社会，助力实现共同富裕。慈善信托正是促进共同富裕、实现慈善事业高质量发展的重要途径之一。作为一家全国性枢纽型慈善组织，中华慈善总会将与相关各界共同探索在慈善信托领域的合作路径、模式与方法，并带动全国慈善会系统积极开展慈善信托业务，推动更多高收入人群结合新时代家庭文明建设发展家族慈善文化，推动更多社会财富高效、可持续地用于慈善事业。

中华慈善总会秘书长边志伟，副秘书长、财务部部长高守华出席座谈会。安徽省关心下一代教育基金会理事长王卫东，凤凰卫视主持人、2010中华小姐环球大赛冠军田川线上参会。座谈会由北京师范大学中国社会管理研究院/社会学院教授、中华慈善总会家族慈善与慈善信托项目办公室执行主任傅昌波主持座谈会。

（二）3月22日，河南省慈善总会2022年媒体座谈会在郑州举行。省政协原副主席、党组副书记、省慈善总会会长邓永俭，省慈善总会监事长唐飞、秘书长刘高贵、副秘书长武伟等出席会议。人民日报、新华社、光明日报等中央驻豫机构媒体和河南日报、河南广播电视台、大公报（文汇报）、大河报等20余家媒体的代表参加会议。省慈善总会常务副会长郭俊民主持会议。

邓永俭会长介绍，近年来，省慈善总会的各项工作取得了显著成绩，走在了全国慈善会系统的前列，受到了省委、省政府和社会各界的广泛赞誉。在最近召开的全国民政工作会议上，国务委员王勇同志对河南慈善工作给予高度评价。这些成绩的取得，得益于以下几个方面：一是省慈善总会始终把政治坚定放在第一位，真正用实际行动贯彻总书记的要求，贯彻党中央对慈善工作的指示，把这些指示要求认真做到实处去。二是切实加强作风能力建设，充分发挥省委、省政府赋予省慈善总会的引领、协调、指导职能，致力于打造一支政治坚定、作风过硬、业务精良、敢于担当的慈善工作专业队伍。三是新闻媒体对省慈善总会工作的“鼓”与“呼”，使河南慈善工作得到了社会各界的广泛支持，营造了浓厚的慈善氛围。

（三）3月18日上午，安徽省慈善总会秘书处召开专题会议，传达学习全国两会精神。会议传达了习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神和李克强总理所作的政府工作报告精神。会议要求，要切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央重大决策部署上来，把学习贯彻全国两会精神与推进慈善工作实际相结合，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（四）吉林省慈善总会积极开展募捐，及时接收和发放抗疫物资，截至3月24日16时，共接收捐赠款物合计9934.50万元，其中资金6755.97万元，物资价值3178.53万元。全体工作人员不分昼夜把一批批急需物资第一时间送到各个单位。3月24日晚，省慈善总会21名工作人员将370吨物资运送到位。

（五）据中国慈善联合会与中国信托业协会联合发布《2021年中国慈善信托发展报告》显示，北京市2021年度新增慈善信托财产达2.2亿元，名列全国第一。2021年，全国唯一的亿元级慈善信托“中信信托2021芳梅教育慈善信托”在北京市民政局指导下完成审核备案，现已进入实施阶段。

近年来，北京市慈善信托稳中求进，探索多种慈善信托的创新路径，实现多项“全国第一”：完成全国首个慈善信托评估规范立项、设立全国首单群众性互助慈善信托、设立首单获得“中华慈善奖”表彰的慈善信托、出台首个地方性慈善信托管理办法、制定首个慈善信托备案指引、构建首个慈善信托绩效评估机制。全国首单慈善组织担任受托人、慈善组织与信托公司担任双受托人、类股权信托、基层互助信托等试点创新均在北京有序开展。这些创新突破不仅体现了首都慈善事业的良好成果，更发挥了首善之区的引领作用，为国家制度创新提供了有力的实践支持。

（六）近日，山东省正式启动第十二届“中华慈善奖”评选推荐工作。为做好山东评选推荐工作，省民政厅专门设立评选办公室，接受设区的市民政部门、省直机关有关部门和省级人民团体等对参评“中华慈善奖”的推荐。凡符合条件且有意愿参评“中华慈善奖”的，可向民政部门和相关单位申报。

（七）日前，湖北省慈善总会“慈善医疗众筹”项目走进湖北省妇幼保健院，开展“慈善情暖万家”活动。湖北省慈善总会党支部副书记熊胜祥，省妇幼保健院党委委员、副院长黄自明出席活动，相关部门医护人员代表参加活动。

据悉，为切实帮助困难患者改善生活，结合中华慈善总会“守护中国婴幼儿健康公益活动助力幸福家园工程（湖北站）”奶粉捐赠活动，湖北省慈善总会“慈善医疗众筹”项目携手多家医院为困难家庭的患儿送去温暖。先后在湖北省妇幼保健院、湖北省人民医院、武汉市第三医院、武汉亚洲心脏病医院、武汉亚心总医院及武汉市普仁医院6家医院为困难患儿共计发放1050罐婴幼儿奶粉。

（八）3月22日，中国扶贫基金会宣布，截至目前，“国际爱心包裹项目”获得超过26亿笔爱心捐款，募集善款超过1.28亿元，惠及包括缅甸、尼泊尔、埃塞俄比亚、柬埔寨、老挝、巴基斯坦、纳米比亚、乌干达、蒙古国、菲律宾和津巴布韦等11个国家，受益人数超过100万人。

（九）日前，中国扶贫基金会举办“国际爱心包裹”项目三周年总结会暨中国社会组织走出去座谈会。基金会理事长郑文凯表示，项目启动三年来，致力于改善“一带一路”沿线国家有需求学生的学习、卫生和生活条件，为促进民心相通、助力推动构建人类命运共同体，做出了应有努力。

据了解，“国际爱心包裹项目”中国扶贫基金会在国内10年品牌项目“爱心包裹”经验的基础上，经过长时间、多国域的调研及试点后，与阿里巴巴公益于2019年共同启动的。项目全部善款均来自阿里巴巴公益宝贝计划。该项目目前已经成中国社会组织在海外开展的规模最大的项目之一，并于2021年荣获“第二届全球最佳减贫案例”。

（十）3 月 24 日，深圳市红荔慈善基金会、广东省兴宁商会、深圳市宁江文化促进会等三家社会组织的会长、理事专程来到深圳市慈善会，代表来自兴宁，在深圳创业的爱心企业家、退休老领导及爱心人士，向深圳市慈善会·抗疫关爱专项基金捐赠金额为 100 万元的爱心善款。

（十一）3月19日，由四川省城乡融合人才培育研究基金会航空发展公益基金、四川省城乡融合人才培育研究基金会绿能微基金、四川省城乡融合人才培育研究基金会盛达微基金联合主办的“慈善公益事业高质量发展论坛”在成都举行。活动以“共同富裕”为主题，联动汇聚爱心企业、爱心组织和爱心人士，通过公益价值主题分享、圆桌论坛、公益项目介绍、志愿者服务站建立发布仪式、爱心企业和爱心人士授证与发言，让与会者对如何高质量发展慈善公益事业有了深切感受。在慈善晚宴上，义卖义拍成为这次活动的又一亮点。

（十二）3月25日，北京慈善义工联合会第三届四次常务理事会暨“携手同行、共话发展”2022年工作研讨会召开。北京慈善义工联合会常务理事、全国三八红旗手李素丽在发言中表示，“希望更多人融入到志愿者团队中，把志愿服务传承下去，帮助更多需要帮助的人。”

（十四）3月26日，在北京举行的“地球一小时”主题论坛上，世界自然基金会(WWF)方面称，计划采取行动，在不同社会角色和公众间建立共识并扭转生物多样性持续下降的曲线，并且“正在针对动物保护及森林保育作出针对性目标和规划”。世界自然基金会(瑞士)北京代表处首席代表卢伦燕在论坛上称，2022年将是至关重要的一年，希望各国领导人本着“以人为本、生态优先”的思路，引领全球疫后复苏，在发展的同时履行应对气候变化与生物多样性保护的全球承诺，扭转生物多样性丧失的趋势。

（十五）3月23日，北京星巴克公益基金会宣布，向友成企业家扶贫基金会定向捐赠635万元人民币，共同启动“星绣未来”乡村女性经济赋能与非遗传承项目。项目计划遴选出50名女性非遗带头人，在3年内帮扶她们及其合作社共1250位女性开展非遗创业。项目还将重点支持15支乡村女性创业团队，通过赋能、孵化、推广等方式，助力其就业、创业，促进非遗产业的可持续发展，加速非遗文化的传播。

（十六）三月以来，上海本土疫情呈多点散发、多链并行、隐匿传播、快速蔓延态势，是上海疫情防控常态化以来形势最严峻的一次考验。为此，上海市慈善基金会及下属各区代表处共同开展“我们‘疫’起行动 同心守‘沪’家园”抗疫援助专项行动，接受社会捐赠，所筹集的善款及物资，将定向用于全市抗疫一线的物资援助及慰问一线抗疫人员。

（十七）3月23日，又一波爱心力量汇聚到山东省临沂市慈善总会，14家爱心企业、爱心组织共捐赠款物近150万元。这是本轮疫情发生以来，市慈善总会组织的第三场慈善抗疫捐赠活动。市慈善总会会长徐福田分别为他们颁发了慈善捐赠证书。

（十八）3月上旬吉林省爆发聚集性疫情后，中华社会救助基金会紧急启动应急救援响应机制，迅速展开驰援工作，助力疫情防控，取得显著成效。截至3月20日，累计送达医用防疫物资数量达124.22万套（只/双/台/瓶），包括：23万只N95医用口罩、90万只一次性医用外科口罩、17150套医用防护服、2万双医用橡胶手套、4万只医用防护面罩、5000双医用隔离靴、2万瓶750ML装免洗手消凝胶、1万瓶二氯泡腾片、30台弥雾消杀机和50台电子喷雾器。

（十九）湖南长沙市望城区检察院探索轻微犯罪“慎诉”机制，拟被不起诉人自愿捐赠惩戒性慈善金——爱心救赎助力建设雷锋号“希望小屋”引起关注。

2021年4月，共青团望城区委发起雷锋号“希望小屋”青少年关爱项目，按照“五个一”（让青少年拥有一个整洁的住房、一张安静的书桌、一张舒适的小床、一盏明亮的台灯、一个筑梦的空间）要求，每户预算1.5—1.6万元，为家庭经济困难青少年量身打造舒适、独立的生活与学习空间，帮助他们圆梦。

2022年1月，共青团长沙市委青少年发展基金会专门给望城区检察院送来感谢状，对检察机关在惩戒轻微犯罪嫌疑人和支持希望工程之间创新机制的做法表示感谢。

据统计，自2021年9月以来，望城区轻微刑事犯罪拟被不起诉人自愿向雷锋号“希望小屋”项目捐赠惩戒性慈善金80余万元，第一批已建成雷锋号“希望小屋”8户，目前正在建设12户，第二批还将建设30户，今年的目标是计划建成100户。

（二十）3月23日下午，江苏省南通市慈善总会举行紫琅奖教基金捐赠仪式。紫琅奖教基金理事长、江苏力德尔电子信息技术有限公司总经理陈小波，南通伊仕生物技术股份有限公司总经理欧卫军，江苏九一网络科技有限公司总经理黄永峰，南通友拓新能源科技有限公司总经理徐建均四位爱心企业家代表积极奉献爱心，向紫琅奖教基金捐资130万元，支持南通教育事业发展，助力慈善之城建设。

（二十一）全国首个“政府＋慈善＋保险”防贫共同体行动落地河南柘城县。3月25日，中原农业保险股份有限公司(下称中原农险)为河南省柘城县1020名防贫监测对象出具新型防贫保险保单，提供风险保障1.96亿元，涵盖防贫监测人群的病、学、灾、慢性病门诊、就业中断、资产收益履约等风险。该保险方案是中原农险河南分公司与柘城县政府签署《“守望相助”防贫共同体合作协议》的基础上，通过政府出资12万元、慈善资金捐助5万元、中原农险捐助9万元，进一步拓宽防贫保费资金来源，建立起政府救助、慈善帮扶、保险服务相衔接的机制，多方协力打造“守望相助”防贫共同体、防止规模性返贫，积极探索第三次收入分配机制与保险结合、助力实现共同富裕的有效路径。

四、专家观点

（一）北京师范大学中国社会管理研究院/社会学院教授、博士生导师谢琼：促进社区慈善发展，释放慈善事业潜力

1、社区慈善发展迅速

慈善在社区，古已有之。社区慈善作为一个政策概念，较早出现在2015年民政部印发的《关于指导村（居）民委员会协助做好社会救助工作的意见》中，其在“协助做好社会力量参与社会救助有关工作”部分提出“大力发展社区慈善”。

2、社区慈善载体多样

在各地的具体实践中，社区慈善的参与主体较为多元，政府、慈善组织、社区居民、社区企事业单位、社区社会组织等都在其中，而社区慈善的载体既有实体的慈善组织，如社区基金会，也有汇集社区资源的蓄水池——社区慈善基金，还有社区资源的流转载体——慈善超市，以及社区的服务载体——慈善社工站、慈善帮扶站等。

3、社区慈善的发展路径与问题

从我国社区慈善发展的路径看，政府通过政策和资金支持等发挥了强有力的牵引作用，地方行业性组织或枢纽型组织（尤其是地方慈善会）与政府联动，积极培育并孵化了社区慈善发展的人才、资金、运行机制、服务标准等基本要素，形成了社区慈善发展的“政策介入—行业组织行动—快速发展”的中国路径。

4、促进社区慈善大发展

社区慈善是一种慈善形态，通过慈善手段和机制，集聚多种资源解决社区居民和社区发展问题，以达到改善民生福祉、促进社会发展的目的，是社会治理与慈善发展在基层的融合，不仅符合中华邻里互助的传统，有助于社会慈心善爱的发挥，也畅通了社会成员参与社区治理的途径，增进了社会团结，是未来慈善发展的重要方向。

（二）明善道(北京)管理顾问有限公司总裁赵坤宁：好的CSR排名要兼具科学性和价值性

社会责任已成为衡量企业价值的新标尺，据统计全球已有数百个关于企业社会责任（CSR）以及环境、社会与治理相关的评级和排名，这些排名的出现背后是人们认同企业的社会责任应该得到评判，企业也需要认清自身的社会责任问题。

企业社会责任是复杂、动态的多维体，难以进行准确实时评估，但从投资者、消费者和媒体的角度来讲，往往希望尽可能用简单、可量化的指标来反映企业社会责任履行状况。这个时候就形成了排名的供给与需求之间的矛盾：面对纷繁复杂的评级和排名，哪些评级是可信的？如何鉴别评级和排名的可靠性？

CSR排名能帮助企业衡量和确认自身社会责任实践水平，也是联通企业与利益相关方沟通的桥梁，在认识和理解这些排名的同时，也要看到由此带来的问题和产生的影响。这包括怎样通过完善评估和排名来改善企业社会责任实践，让企业能够更好地认清企业社会责任处于什么样的水平，存在哪些问题，以及如何进一步优化，达到大家希望得到的效果。

我们观察到国外CSR排名已发展出一套以专业咨询机构为主导、强调实用和互利的可持续模式。这一点非常值得国内CSR排名主体借鉴，国内有个别新出现的排名显现出这种模式的雏形。我认为国内排名亟待回归排名本质、引入更多更专业的主体，完成自身的迭代进化，真正地成为助力企业CSR发展的工具。

（三）中国农业大学人文与发展学院副教授董强：国家对社会组织参与乡村振兴提出了系统性的动员方案

3月初，民政部、国家乡村振兴局共同发布了《关于动员引导社会组织参与乡村振兴工作的通知》。这是2021年以来国家全面推进乡村振兴后发布的首个关于社会组织参与乡村振兴的政策。早在2017年12月5日，国务院扶贫开发领导小组发布了《关于广泛引导和动员社会组织参与脱贫攻坚的通知》。这是脱贫攻坚阶段国家动员社会组织唯一的专项政策。

通过对照这两项政策，可以看出国家在脱贫攻坚与乡村振兴战略两个阶段动员社会组织的共同性和差异性。从共同性来看，国家都强调了社会组织无论参与脱贫攻坚，还是参与乡村振兴，都是社会组织的重要责任，也是社会组织服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的重要体现，更是社会组织发展壮大的重要舞台和现实途径。从这点来看，社会组织参与国家战略的总体目标保持了连续性和一致性。

同时，这两项政策在多方面的调整体现了国家对于社会组织在脱贫攻坚与乡村振兴两个阶段的现实要求。在《关于广泛引导和动员社会组织参与脱贫攻坚的通知》中，国家重点划定出社会组织参与脱贫攻坚的重点领域：产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、异地扶贫搬迁、志愿扶贫以及其他扶贫行动。同时将动员社会组织的重点放在了全国性和省级社会组织，期待这两个群体成为脱贫攻坚的主力军。由此看出，社会组织在脱贫攻坚阶段最重要的任务是汇聚社会帮扶资源，解决贫困人口的迫切问题。社会组织天然具有动员社会资源的能力，脱贫攻坚阶段需要通过社会资源的输入来补充政府资源的不足。